超大特大城市处治当代化在中国式当代化中的作用不停突显，促进超大特大城市处治当代化的垂危旅途之一在于政区处治当代化，而政区处治要罢了当代化必须在谋略时势中不停立异、不停邃密。连年来，跟着东说念主工智能时候的马上发展，拥抱东说念主工智能不仅是一种流行趋势，要道其在赋能五行八作提高遵守的历程中依然从可能性逐渐走向可行性。2024年首现政府责任论说的“东说念主工智能+”见识即是这一发展趋势从理念到落地的最佳体现，而跟着政务大模子的竖立，东说念主工智能也为行政区画谋略提供了时候赋能的可能性和可行性。这种时候赋能既是一种遵守提高的技巧AV快播，亦然行政区画谋略时势的一次系统更新，它包括了质性谋略和量化谋略的概括、文理学科的交叉、轨制立异与时候立异的联接等，其中以至暗藏着范式转型的可能。

超大特大城市政区处治谋略，之是以谋略时势上要极端强调东说念主工智能的赋能，其垂危性和必要性至少体当今以下三个方面。

其一，超大特大城市政区处治的复杂性决定了谋略时势更强调科学化和邃密化。

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行政区画当作具有显着中国特色的垂危空间政策用具，在我国城市处治中起到了垂危的作用。跟着我国城镇化程度插摆布半场，面临百年未有之大变局，城市处治尤其是超大特大城市处治的复杂性不停提高，怎么才能让成分高度积聚、高速流动、高质演进中找到规律与行径的平衡、发展与安全的统筹、步调与遵守的长入，需要愈加科学长效、愈加邃密精确的谋略时势和限制赐与撑合手。

正如大数据不错在城市邃密经管中推崇垂危作用雷同，东说念主工智能也更是不错推崇其作用。在超大特大城市处治政策用具中，行政区画当作具有刚性、永恒性和较高资本等本性的政策用具，这正如轨制性集体行径（ICA）表面中对外部强加的政府归拢当作12类互助机制中最高来回资本的一类用具，因此，怎么能在行政区画调动的“突出卡夫丁峡谷”中，找到最为科学、最为长效的轨制效应，就至关垂危，而这依赖于愈加邃密精确的谋略时势和谋略论断赐与撑合手。

在行政区画的现存谋略时势中，从定性到双重差分法、空隔断点分析法、模拟仿真法等定量谋略为超大特大城市政区处治谋略时势的科学邃密提供了旅途，但是，时势越小巧、数据越丰富、案例满盈度越高天然恶果更好，但也存在谋略中费时劳作和高资本的矛盾，即邃密精确与费时劳作之间是一双矛盾，东说念主工智能当作咫尺日臻熟谙的时候，不错有用镌汰大数据的征集整理、小巧模子的想象、大运算量的计较等资本。

其二，超大特大城市政区处治的经济性决定了谋略时势上愈加强调客不雅性和步调性。

超大特大城市在国度处治体系中基本齐是垂危的经济中心，不管是直辖市、贪图单列市如故副省级市、国度副中心城市，齐对超大特大城市的经济发展提倡了更高的条件，举例上海承担着打造海外经济、金融、生意、航运和科创中心的重负，尽管北京在疏解非齐门功能但科创和文化功能仍具有经济功能。因此，关于超大特大城市里面的政区处治而言，其行政区画调动规划和有规划齐相较于边陲的、民族区域自治的、极端行政区的、高层地域型政区调动而言，具有更多的经济社会性规划和相对较少的政事性。

此外，从层级特征而言，超大特大城市是一个相对扁平的政区处治形势，其里面行政区画调动也愈加需要考虑下层经济社会发展的需要，包括需要更步调的群众和公众参与以提高行政区画调动的科学性以及更好评估行政区画调动的风险。尽管跟着《行政区画经管条例》等一系列轨制的制定和执行确定的出台，行政区画责任的步调性和科学性不停提高，但是，由于行政区画政策的极端性，也使得行政区画调动的主不雅性、草率性，以至“跟风”和“黑箱”等情况可能依然存在。基于以上分析，超大特大城市政区处治需要愈加稳妥经济社会发展的客不雅执行，而东说念主工智能大模子便是依托多量客不雅数据和素材等语料推导出客不雅限制的，包括PPGIS等软件为公众参与行政区画调动有规划提供了更为方便的时候化技巧。

其三，超大特大城市政区处治的战术性、系统性和前瞻性决定了谋略时势的多元性和概括性。

在城镇化程度插足城市更新的稳如期，行政区画调动的触发动因逐渐松开，考虑到行政区画责任的战术性、系统性和前瞻性条件，使得对已有行政区画调动的绩效评估谋略愈加垂危，对行政区画调动动因的相对性和相比性愈加垂危。如安在战术性、系统性和前瞻性条件下，作念好行政区画的动态评估需要在谋略旅途上考虑多规划的平衡，而多规划的平衡则依托愈增多元性和概括性的谋略时势。东说念主工智能镶嵌行政区画谋略，则不错推崇东说念主工智能多设施赋能、多规划平衡、多时势概括、多数据方便快速运算等本性，为超大特大城市政区处治的顶层想象和统筹安排提供撑合手。

（作家系上海交通大学中国城市处治谋略院院长助理、海外与宇宙事务学院副谋略员）

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